2012年04月28日 06:50  人民網(wǎng)—人民日報海外版    記者   張 紅

      緊縮還是增長，這是個問題(聚焦歐債)
　　
  　 新一輪政治動蕩？

　　近來，歐洲不斷傳出令人皺眉的消息。4月23日，荷蘭首相馬克·呂特向女王貝婭特麗克絲遞交內(nèi)閣辭呈，直接導(dǎo)火索是執(zhí)政聯(lián)盟與極右翼政黨新自由黨就削減政府財政赤字的談判破裂。目前，荷蘭是歐元區(qū)四個維持最高3A評級的國家之一，因政局不穩(wěn)帶來降級可能；而一旦遭降級，荷蘭的債務(wù)利率將上升大約1%，令減赤變得更為迫切。

　　在剛剛結(jié)束的法國總統(tǒng)選舉第一輪投票中，反對緊縮政策的左派社會黨人奧朗德領(lǐng)先現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊。奧朗德公開抨擊德國極力推動的財政緊縮政策，力促歐洲央行加大刺激增長，并曾放言，如果當(dāng)選總統(tǒng)，將重新就歐洲聯(lián)盟大多數(shù)成員國今年1月簽署的政府間“財政契約”進行談判。更令人擔(dān)憂的是，目前看來，支持率領(lǐng)先的奧朗德并非沒有擊敗薩科齊的可能。

　　分析指出，德國、法國、荷蘭等歐洲核心國家在歐債危機中一直力主用緊縮政策根治債務(wù)危機。而隨著荷蘭與法國政局出現(xiàn)變數(shù)，歐洲似乎正在迎來新一輪政治動蕩。按計劃，5月6日，希臘將全國大選，法國總統(tǒng)大選進入決選，德國也有關(guān)鍵州將進行選舉。人們擔(dān)心的是，歐債危機整體解決方案乃至歐洲政局都將面臨大的改變。

　　“默克齊”挺得住？

　　歐債危機爆發(fā)以來，德國與法國站到一起，團結(jié)幾個主要國家，苦心推出以財政緊縮政策為核心的歐債危機全盤解決方案。兩人名字的合稱“默克齊”也成為這一方案的代稱。然而，時至今日，該方案仍未取得讓民眾滿意的效果。歐債危機持續(xù)發(fā)酵，“默克齊”不得不面對懷疑和憤怒的民眾。

　　歐債危機爆發(fā)以來，歐元區(qū)外圍國家啟動了嚴厲的財政緊縮。但今年初以來，這些國家的主權(quán)債務(wù)不減反增。危機的勢頭非但沒有被有效遏制，反而蔓延到了核心國家。西班牙央行近日發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度西班牙GDP萎縮0.4%。這意味著西班牙經(jīng)濟在連續(xù)兩個季度的負增長后正式陷入衰退，也再次引發(fā)世界對歐債的擔(dān)憂。

　　如今看來，無論是荷蘭、法國還是德國，他們其實面對著同一個問題：嚴苛的財政緊縮政策引發(fā)了強烈的政治反彈，無論是暫時勝出的奧朗德還是德國左傾的社會民主黨，都是因民眾對緊縮政策的不滿而被推向政治前臺。“默克齊”方案能否挺過此輪政治動蕩？以德法為核心的財政聯(lián)盟是否將瓦解？暫時還沒有答案。

　　歐洲“失去十年”？

　　對于歐債危機而言，該緊縮還是保增長？沒有人能提供肯定的答案。分析人士指出，緊縮與增長各有利弊。如果采取財政緊縮措施，以犧牲短期經(jīng)濟增長為代價，可以提振市場信心，爭取國際援助。但可能導(dǎo)致經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢。如果經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢，減赤將成為不可能完成的任務(wù)，會進一步挫傷投資者信心。而如果采取保增長的措施，以犧牲財政整頓為代價換取短期經(jīng)濟增長，刺激性的擴張貨幣政策可能導(dǎo)致流動性陷阱，經(jīng)濟缺乏長期的內(nèi)生增長動力，短期金融市場將承受較大壓力。

　　如今，整個歐洲似乎都謀求在經(jīng)濟增長與重塑財政紀律之間找到恰當(dāng)平衡。上周在華盛頓召開的春季年會中，國際貨幣基金組織專門發(fā)布公報指出，許多發(fā)達經(jīng)濟體需采取進一步行動以鞏固財政和降低政府債務(wù)，但與此同時，也要避免財政政策過度收縮。

　　無論如何，對于歐洲而言，經(jīng)濟復(fù)蘇注定是個漫長的過程。專家認為，歐洲“失去十年”的可能性極大。