重慶晚報12月8日報道 一年一度的中央經(jīng)濟工作會議今日召開，會議將為2009年的經(jīng)濟工作最終定調(diào)。可以預(yù)見的是，在國際金融危機肆虐和國內(nèi)經(jīng)濟急劇下滑的大背景下，“保增長、促發(fā)展”將毫無懸念地成為今年中央經(jīng)濟工作會議的主題。

　　保八成為第一目標

　　日前召開的中央政治局會議，明確明年的首要任務(wù)為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。而此次會議被看作是中央經(jīng)濟工作會議的“預(yù)備會”。有知情人士透露，明年的經(jīng)濟工作將力保8%的增長目標。

　　中金公司在其報告中明確指出，中國10月份主要經(jīng)濟指標昭示中國經(jīng)濟正在加速下滑。與上述主要經(jīng)濟指標同時出爐的10月GDP增速已驟降至7%。“這一形勢的變化直接導(dǎo)致國務(wù)院常務(wù)會議緊急部署了新的宏觀政策。”

　　11月5日，國務(wù)院提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施(簡稱“國十條”)以及財政刺激經(jīng)濟的“四萬億”計劃，釋放出了宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向的明確信號。

　　如何理解“保增長”？專家稱，量化到具體指標來看，就是要“保GDP年增長8%”。

　　根據(jù)中金公司測算，2009年經(jīng)濟內(nèi)生增速大約在6%。顯然，想要達到“保八”目標，宏觀調(diào)控政策需要在其中發(fā)揮更大的作用。上海證券報

　　組合拳法確保就業(yè)

　　一份關(guān)于保就業(yè)的組合政策措施的建議已經(jīng)上交國務(wù)院。據(jù)了解，這些內(nèi)容可能在即將召開的中央經(jīng)濟工作會議上亮相。

　　據(jù)一位參與政策建議起草的人力資源和社會保障部人士透露，“中央經(jīng)濟工作會議前后，保就業(yè)政策措施將會陸續(xù)出臺。”

　　據(jù)了解，這一保就業(yè)組合拳主要針對大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等群體。

　　數(shù)據(jù)顯示，第四季度的就業(yè)形勢不容樂觀。

　　對于4萬億經(jīng)濟刺激計劃，中國人民大學(xué)的年終宏觀經(jīng)濟報告指出，“現(xiàn)有的刺激方案主要以刺激重工業(yè)，緩和制造業(yè)為核心，而這些行業(yè)不具有大規(guī)模就業(yè)吸收的功能。”

　　“保增長可以拉動就業(yè)，但擴大就業(yè)也可以提高收入，啟動內(nèi)需。”虎杰投資的首席分析師張寅說。

　　人力資源和社會保障部人士說，中央經(jīng)濟工作會議后，政府不僅會推出針對大學(xué)生、農(nóng)民工等具體措施保證就業(yè)，同時還會從金融、財稅、外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策上形成合力，形成保就業(yè)的社會經(jīng)濟綜合政策。中國經(jīng)營報

　　更多政策擴大消費

　　中央經(jīng)濟工作會議在擴大內(nèi)需、促進居民消費方面做出的部署成為焦點之一。

　　“擴大消費能在中長期調(diào)整外需和內(nèi)需的關(guān)系，雖然見效慢，但具有戰(zhàn)略意義。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群表示。

　　3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究確定了金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，其中積極擴大住房、汽車和農(nóng)村消費信貸市場的表述引人矚目。住房、汽車消費對此輪經(jīng)濟增長的興起形成了強烈拉動，當前卻都出現(xiàn)低迷，而農(nóng)村消費被認為是中國未來消費增長的空間所在。

　　從這個思路來看，中國政府正一方面采取提高城鄉(xiāng)中低收入群體收入的辦法增強居民消費能力，另一方面通過大規(guī)模興建保障性安居工程、進一步完善社會保障體系等措施減輕居民消費的制約因素。

　　“目前刺激消費還有很大的政策空間，比如調(diào)高個稅起征點、繼續(xù)提高中低收入群體收入水平、提高住房貨幣補貼標準等。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲指出。新華網(wǎng)